在供暖期間或者供暖后,用戶(hù)與供熱單位或者物業(yè)之間,總會(huì)存在或多或少的利益矛盾。或者是供暖費(fèi)退還不及時(shí),或者是服務(wù)不到位。那么,在這種情況下,用熱用戶(hù)該了解哪些供暖當(dāng)中的維權(quán)常識(shí)呢?
1.安裝前:根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,樓房?jī)?nèi)供熱主管道屬樓內(nèi)居民公用設(shè)施。樓房安裝供熱設(shè)施時(shí),居民戶(hù)均應(yīng)服從樓內(nèi)整體規(guī)劃和建設(shè),不得阻止室內(nèi)公用供熱管道的安裝。
2.保修期內(nèi):用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施在兩個(gè)供熱期內(nèi),如果出現(xiàn)問(wèn)題,維修費(fèi)由設(shè)施提供廠(chǎng)商負(fù)責(zé),如果設(shè)施由供熱單位或者物業(yè)提供,那么,供熱單位和物業(yè)需要對(duì)此負(fù)責(zé)。
3.保修期外:用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施經(jīng)安裝單位保修兩個(gè)供熱期后,由用戶(hù)負(fù)責(zé)管理,用熱單位(或小區(qū)物業(yè))負(fù)責(zé)維修,維修費(fèi)用由用戶(hù)負(fù)擔(dān);用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施需要檢修或改造時(shí),其設(shè)施上的裝璜應(yīng)無(wú)償拆除;室外供熱設(shè)施以樓前閥門(mén)井為界,閥門(mén)井以?xún)?nèi)屬于樓內(nèi)居民共有,由用熱單位(或小區(qū)物業(yè))負(fù)責(zé)管理、維修、更新改造,材料費(fèi)用由用戶(hù)負(fù)責(zé);對(duì)無(wú)閥門(mén)井的樓房,以離墻1.5米處為界。
不過(guò),就實(shí)際情況看,用熱用戶(hù)維權(quán)的實(shí)施并不是很順利。那么。用戶(hù)供暖維護(hù)的瓶頸在何處?
1.維權(quán)費(fèi)用成本過(guò)高。按照規(guī)定,只有室溫不達(dá)標(biāo),才能退費(fèi)。并且,各地的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前尚不統(tǒng)一。如果測(cè)溫顯示不達(dá)標(biāo),而供暖企業(yè)不實(shí)行退費(fèi),若不達(dá)標(biāo)的時(shí)間過(guò)短,用戶(hù)通過(guò)法律程序維權(quán),很顯然,成本太高。
2.測(cè)溫應(yīng)直接找第三方測(cè)溫,而不是先找供熱企業(yè)。有規(guī)定明確顯示,測(cè)溫要先找供熱企業(yè),如果供熱企業(yè)拒絕處理,再找第三方機(jī)構(gòu)測(cè)溫。即便供熱企業(yè)負(fù)責(zé)測(cè)溫,此時(shí)供熱企業(yè)具有雙重身份,既是供熱方,又是供熱不當(dāng)處理方。很顯然,這樣的身份不利于用戶(hù)維護(hù)自己的利益。而且,規(guī)定中沒(méi)有明確提出,如果供熱企業(yè)拒絕測(cè)溫,該受到何種懲罰。
3.維權(quán)渠道少。如果用戶(hù)受到供熱企業(yè)的不公正待遇,該如何維權(quán)呢?目前,只有一種渠道,投訴。而且,即便投訴之后,也未必能有合理的解決方式。
4.監(jiān)管不到位。對(duì)于企業(yè)在供熱上"偷工減料"行為,大多監(jiān)管以"檢查督促"為主,供熱質(zhì)量保證金,對(duì)供熱企業(yè)尚未形成實(shí)質(zhì)壓力,因此,無(wú)論是故障還是故意停暖,居民話(huà)語(yǔ)權(quán)都不足。