眾所周知，一般家庭的供暖費(fèi)是按面積收取，目前政府還在推行另一種供暖方式，分戶供暖，按熱計量收費(fèi)。分戶供暖，顧名思義就是自己家的暖氣自己燒，溫度根據(jù)自身需要隨意調(diào)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，我國北方地區(qū)冬季供熱采暖每年燃燒1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占建筑能耗50%以上，明顯高于同等氣候條件下發(fā)達(dá)國家水平，浪費(fèi)嚴(yán)重可見一斑。
從已有的數(shù)據(jù)看，推廣熱計量收費(fèi)勢在必行。不過，任何一個新生的事物，要被大眾接受，均需要一個適應(yīng)的過程。同樣，熱計量收費(fèi)，也經(jīng)歷了一開始的不認(rèn)可到逐漸接受的過程。
一、遭遇白眼階段
2012年下半年。北京全市16個區(qū)縣老舊小區(qū)改造工作陸續(xù)展開，據(jù)了解，30%的小區(qū)已經(jīng)完成了外面墻體的改造。不過，在北京大興區(qū)濱河北里小區(qū)工作人員入戶改造熱計量的工作遇到了困難，很多居民顧慮重重，據(jù)圣勞倫斯調(diào)查，用戶們不愿意接受改造的原因主要有三個。
疑慮之一：家里沒有人，不能保證安全
熱計量改造需要工作人員入戶，而現(xiàn)在入戶是非常敏感的事情，由于家里年輕人上班，白天家中只有老人和孩子，陌生人進(jìn)家門，家人安全沒有保障，很多人都擔(dān)心，所以是特別防備的。
疑慮之二：改造破壞了家里面的裝修怎么辦？
如今家庭中，都是精裝修的房子，很多居民都擔(dān)心家中裝修會遭到破壞。而家里面新?lián)Q暖氣片的也很多，房子剛剛裝修完，供暖系統(tǒng)剛剛安裝好，節(jié)能改造如果將家里裝修破壞了，得不償失。
疑慮之三：熱計量改造的質(zhì)量問題
雖說是政府免費(fèi)改造，但是有市民擔(dān)心，萬一改造出現(xiàn)問題，有人保修嗎？裝了之后，如果影響供熱怎么辦？出現(xiàn)漏水事故怎么辦？居民最擔(dān)心的就是質(zhì)量，如果為了趕工期而影響了改造質(zhì)量，還不如做的更精細(xì)一些，更慢一些，為老百姓辦實(shí)事。
二、實(shí)施過程中遭遇企業(yè)與百姓雙重壓力
國家出臺推廣熱計量收費(fèi)的政策，既可以節(jié)省能源，保護(hù)環(huán)境；又能降低居民每年的供暖費(fèi)，如此良好的政策，實(shí)際的推行過程中，卻遭遇瓶頸。
1.居民觀點(diǎn)：熱計量表不合格VS改造費(fèi)用高
據(jù)新安裝熱計量表的居民反映，家中安裝的熱計量表沒有達(dá)到合格驗收的標(biāo)準(zhǔn)，因此，盡管安裝有熱計量表，卻依舊按面積收費(fèi)。
再者，為了執(zhí)行國家節(jié)能減排政策，小區(qū)在進(jìn)行熱計量改造時，首先要進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造，室內(nèi)門窗、墻體要達(dá)到相應(yīng)的保溫系數(shù)后才能進(jìn)行下一步--室內(nèi)分戶計量改造。改造費(fèi)用政府、熱力企業(yè)和居民三方共同承擔(dān)，最終攤給居民的費(fèi)用，一套100平方米的房屋，改造費(fèi)用超過4000元。如此高昂的改造費(fèi)用，居民當(dāng)然持觀望態(tài)度。
2.供熱企業(yè)觀點(diǎn)：按熱計量收費(fèi)，費(fèi)時費(fèi)力又費(fèi)錢
一位熱計量供暖專業(yè)技術(shù)人員透露：按照老的收費(fèi)模式，不斷增加的新建建筑按面積熱價來收取費(fèi)用，對于供熱企業(yè)來說省力又掙錢，假如按照計量收費(fèi)，還要增加投入，加上退費(fèi)環(huán)節(jié)，對于供熱企業(yè)來說不僅沒有省錢，還增加了成本。如此看來，還不如按面積收費(fèi)來得劃算。
三、供熱計量改造進(jìn)一步升級，用戶無需承擔(dān)費(fèi)用
據(jù)北京熱力公司負(fù)責(zé)人表示，2013年將對1200萬平方米居民住宅進(jìn)行熱計量改造。由于不少用戶擔(dān)心一旦參與熱計量改造，會對家中原有的裝修產(chǎn)生破壞，增加額外的成本。因此，會出現(xiàn)用戶對熱計量收費(fèi)不積極的局面。針對這個情況，該負(fù)責(zé)人表示，熱計量改造的費(fèi)用將由政府與企業(yè)分擔(dān)，居民不用承擔(dān)任何成本。
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